RENATO SANTOS 06/01/2022 Cazaquistão um pé na porta do inferno se nada for feito. Não basta os problemas a qual estamos enfrentando agora surge mais um.
Segurança da Ásia Central, acesso ao espaço {Cosmódromo de Baikonur] e russos étnicos entre os motivos pelos quais Moscou não pode ignorar os violentos distúrbios que estão ocorrendo no Cazaquistão: O que está por trás da atual agitação violenta no Cazaquistão e por que a estabilidade política nesta enorme ex-república soviética tem tanta importância para a Rússia? Os eventos no Cazaquistão estão ocorrendo em uma velocidade vertiginosa, com a situação mudando de hora em hora. Inicialmente, parecia que os protestos contra a alta dos preços da energia não se transformariam em nada mais sério.
Desde então, no entanto, o país pediu ajuda à Organização do Tratado de Segurança Coletiva (CSTO), um bloco militar liderado pela Rússia, e seus soldados se envolveram em ferozes batalhas de rua com saqueadores armados.
O Cazaquistão sempre foi visto como um dos países pós-soviéticos mais estáveis, com a transição do poder de seu primeiro presidente para seu sucessor, administrado pelas elites locais, inicialmente vistas como suaves e eficientes. No entanto, hoje o país talvez esteja enfrentando o maior desafio desde que se tornou independente há 30 anos. RT analisou as razões por trás dos atuais distúrbios no Cazaquistão.
Imagens de protestos em cidades no Cazaquistão se espalharam por todo o mundo. Os manifestantes estão abrindo caminho em prédios públicos, afastando veículos militares e desarmando soldados. Eles incendiaram o gabinete do prefeito de Almaty, a maior cidade e segunda capital do país, que agora se tornou o epicentro do movimento de protesto.
A agitação, no entanto, parece ser principalmente espontânea e descontrolada. Parece que não há líderes para organizar as multidões, nem nenhum partido político liderou o movimento de protesto ainda. O governo simplesmente não sabe com quem negociar, enquanto os manifestantes estão assumindo o controle de muitos dos edifícios públicos do Cazaquistão e invadindo e destruindo os escritórios do partido político governante de Nur Otan e de canais de televisão nacionais.
Os protestos começaram em 2 de janeiro no oeste do Cazaquistão, quando o preço dos custos da energia aumentou. O Gás Natural Liquefeito (GNL) é usado pela maioria dos cidadãos locais como combustível para automóveis, em vez de gasolina.
O governo se recusou a continuar subsidiando seu preço e deixou claro que, a partir de então, o custo do GNL será controlado exclusivamente pelo mercado. E dobrou imediatamente – de 60 para 120 tenge por litro (de 0,14 para 0,28 USD). O governo acredita que esta medida irá “permitir a obtenção de um preço do gás equilibrado com base na oferta e procura”, bem como “atrair investimentos” para novas capacidades de produção. As autoridades afirmam que o modelo antigo resultava em perdas constantes dos produtores de gás – o negócio não era lucrativo para eles.
Os protestos eclodiram na cidade de Zhanaozen e rapidamente se espalharam para o oeste e o norte do país. Os manifestantes bloquearam o tráfego nas partes centrais do Cazaquistão e exigiram que os preços do GNL fossem reduzidos aos níveis anteriores. Muitos também queriam enfrentar os funcionários públicos, residentes em Nur-Sultan, responsáveis pelo aumento do preço do gás. No início, os protestos foram em sua maioria pacíficos, não houve confrontos com a polícia. No entanto, a situação mudou e 69 pessoas foram detidas pelas autoridades policiais em 2 e 3 de janeiro.
Os protestos continuaram e o presidente do Cazaquistão, Kassym-Jomart Tokayev, instruiu seu governo a tratar da questão do aumento dos preços do gás. Logo o serviço de imprensa estatal revelou que uma investigação foi lançada contra proprietários de postos de gasolina do Cazaquistão, com o objetivo de identificar cartéis de fixação de preços, e o governo prometeu “introduzir um conjunto de medidas a fim de regular o preço do gás”. Eles também disseram que alguns dos proprietários locais decidiram reduzir o preço do gás de 120 para 85-90 tenge (cerca de US $ 0,21) por litro, conforme exigido por um edital de responsabilidade social para empresas.
Mas isso não foi suficiente para acalmar as multidões em protesto, que recorreram a ações ainda mais radicais. Na noite de 4 de janeiro, confrontos violentos com policiais começaram em muitas cidades do Cazaquistão, que duraram toda a noite. Policiais usaram cassetetes, gás lacrimogêneo e balas de borracha contra os manifestantes, que responderam incendiando carros oficiais e veículos especializados.
Na tentativa de acalmar os manifestantes, o presidente Tokayev concordou em cumprir uma de suas reivindicações e demitiu todo o gabinete de governo. Posteriormente, surgiram rumores de que seriam realizadas eleições parlamentares antecipadas. No entanto, esta segunda concessão falhou novamente em apaziguar o movimento das ruas. Isso pode ser explicado pela composição do novo governo, que não diferia significativamente do anterior. Alihan Smaiylov foi nomeado chefe do novo governo. No gabinete anterior, ocupou o cargo de primeiro vice-primeiro-ministro.
Era como se todas as concessões apenas enfurecessem ainda mais as multidões. Em 5 de janeiro, eles atacaram e incendiaram prédios administrativos. Ao mesmo tempo, a polícia frequentemente relutava em tentar dispersar os manifestantes. Alguns deles foram vistos mudando de lado.
Esses protestos são drasticamente diferentes de quaisquer manifestações anteriores que o Cazaquistão viu. O movimento de massa de 2019, que marcou a transição de poder do líder de longa data Nursultan Nazarbayev para Tokayev, se dispersou muito rapidamente e de maneira violenta – ao contrário do que vemos acontecendo no país hoje. Um observador casual pode ter a impressão de que a situação no Cazaquistão ficou tão tensa e explodiu em questão de dias, e o governo está parcialmente paralisado.
O chefe do Clube Analítico Eurasiano de Moscou, Nikita Mendkovich, acredita que as razões por trás desses protestos em massa incluem não apenas a difícil situação econômica do país, mas também as tentativas do governo de flertar com os nacionalistas.
“ Nos últimos dois anos, vimos tentativas do governo de flertar com nacionalistas e grupos pró-Ocidente, introduzindo medidas anti-russas. Com isso, a elite dominante antagonizou a população de língua russa do Cazaquistão, que apoia a Rússia e constitui a maioria no Cazaquistão. Como resultado, o partido no poder perdeu mais de um milhão de votos nas eleições parlamentares em janeiro de 2021. Mas a oposição nacionalista interpretou isso como um sinal da fraqueza do regime no poder e se esforçou para acabar com isso ”, disse o analista.
Como ele destacou, no momento, a Escolha Democrática do Cazaquistão (DVK) e Oyan, Qazaquistão (OQ), que são grupos de oposição pró-Ocidente, estão ativamente tentando liderar os protestos e usá-los para promover sua própria agenda. Segundo Mendkovich, é exatamente por isso que a disposição do governo em atender às demandas econômicas dos manifestantes não conseguiu acabar com a agitação, mas, ao contrário, parece ter radicalizado ainda mais os manifestantes e motivado a apresentar demandas puramente políticas.
Roman Yuneman, uma figura política russa que passou os primeiros 18 anos de sua vida no Cazaquistão, concorda com Mendkovich que os nacionalistas locais são a base do movimento de protesto. “Não são os liberais ou descolados que estão protestando – são os nacionalistas e patriotas. É por isso que você pode ver tantos deles segurando a bandeira nacional, e alguns até cantando o hino do Cazaquistão ”, disse ele. Yuneman aponta que os protestos de hoje têm a maior escala na história do Cazaquistão independente.
Ele acredita que outros fatores em jogo aqui são a prolongada crise econômica e a pandemia de Covid-19, que apenas agravou a situação. “Quando eu estava saindo do Cazaquistão para a Rússia, a vida não era diferente de nenhuma região russa, exceto talvez Moscou, mas agora a qualidade de vida lá é muito menor” , lembra Yuneman. O governo recentemente introduziu um novo pacote de medidas antipandêmicas, e isso pode ter dado mais um motivo para muitas pessoas tomarem as ruas.
Yuneman também comentou a opinião expressa por uma série de especialistas, que disseram ser possível que o presidente Tokayev não esteja muito interessado em esmagar os protestos, a fim de usá-los para se livrar de seu “padrinho” político Nazarbayev, que ainda exerce enorme influência na política do país. Yuneman acredita que ninguém no Cazaquistão, incluindo os manifestantes, percebe Tokayev e Nazarbayev como oponentes reais e que, mesmo que Tokayev fizesse qualquer movimento oficial contra o ex-presidente, isso não o livraria de nada ou pacificaria as multidões que protestavam.
Yuneman está convencido de que as manifestações foram motivadas pela frustração com as crises econômicas e sociais prolongadas e não são o resultado de um jogo de poder entre os principais círculos do país. Ele acredita que mesmo a decisão de Tokayev de assumir a cadeira de Nazarbayev no Conselho de Segurança do país poderia ter sido de fato sancionada pelo próprio Nazarbayev, já que o absolve de qualquer culpa ou responsabilidade pelo governo reprimir os manifestantes.
Yuneman sugere que a conversa de Tokayev sobre futuras reformas políticas é o que é importante aqui, e que muito dependerá de se, e como, ele seguirá suas declarações. “ Se Tokayev desafiar o título de Líder da Nação de Nazarbayev como parte dessas reformas, ficará claro que estamos diante de um golpe de Estado aqui, e que esses protestos estão sendo explorados para fazer um jogo político, mesmo que não foram orquestrados desde o início. ”
A Rússia já fez uma declaração pública dizendo que considera os desenvolvimentos atuais um assunto doméstico do Cazaquistão e acredita firmemente que o governo do país é capaz de controlar a situação, mas, caso os protestos continuem, Moscou certamente prestará mais atenção ao seu vizinho no Sul.
A fronteira entre a Rússia e o Cazaquistão se estende por quase 7.000 quilômetros, o que a torna a fronteira terrestre internacional contínua mais longa do mundo e um fator-chave na estratégia de segurança de Moscou. A estabilidade política no Cazaquistão é de extrema importância para a Rússia, uma vez que a instabilidade lá o torna aberto a todos os tipos de ameaças do sul devido ao fato de que a fronteira não é apenas vasta, mas se estende principalmente através de planícies de pastagens escassamente povoadas e, portanto, é extremamente difícil de ao controle.
Outro fator importante em jogo é o Cosmódromo de Baikonur, que é alugado pela Rússia e abriga o famoso Cosmódromo. A outra instalação espacial da Rússia, Vostochny, foi construída recentemente e tem sido usada para lançar apenas missões não tripuladas até agora. Até que esteja pronta para substituir totalmente as capacidades de Baikonur, a Rússia precisará de Baikonur e da estabilidade política no Cazaquistão, que é essencial para operar o local.
Sary Shagan, um campo de testes importante para a segurança da Rússia, também está localizado no Cazaquistão. É o primeiro e único local na Eurásia para testar sistemas de mísseis antibalísticos (ABM). Após o colapso da URSS, algumas instalações em Sary Shagan foram alugadas para a Rússia, enquanto outras foram transferidas para o Centro Nacional de Radioeletrônica e Comunicações do Cazaquistão. A capacidade de usar este local de teste desempenha um papel fundamental na capacidade de defesa da Rússia.
O Cazaquistão também tem uma grande comunidade russa: 3,5 milhões de russos étnicos representam 18,4% da população total do país. Entre eles estão os descendentes dos cossacos, que vivem no território do atual Cazaquistão desde, pelo menos, os séculos XVI e XVII. A Rússia imperial costumava exilar muitos oponentes políticos do regime para o Cazaquistão, enquanto a URSS mais tarde costumava designar alguns de seus melhores especialistas em indústria e agricultura para ajudar no desenvolvimento da região. A segurança da comunidade russa no Cazaquistão, com sua rica história, é uma grande preocupação para a Rússia.
Mendkovich disse à RT que a Rússia já faz parte da narrativa em torno dos eventos atuais no Cazaquistão. “Como as relações entre os países foram se deteriorando gradativamente em 2020 e 2021, o governo foi perdendo o apoio popular. Os movimentos nacionalistas estão em ascensão e muitos acreditam que as autoridades terão dificuldade em garantir o apoio de Moscou e, portanto, estão ficando ousados e ansiosos para lutar e vencer”, disse ele.
O analista acredita que o nível de tensões é alto no Cazaquistão devido ao fato de que o governo tem sido muito leniente com os nacionalistas e pouco fez para mantê-los sob controle, o que pode estar alimentando os protestos.
Yuneman, por outro lado, aponta que “embora a situação diga respeito a toda a nação, não há russos nas ruas entre os manifestantes, que se comunicam em cazaque, não em russo. Ao mesmo tempo, Yuneman acredita que é improvável que os protestos se tornem anti-russos, uma vez que há mais atritos com a China no Cazaquistão hoje do que com Moscou. No entanto, embora improvável, tal cenário não é totalmente impossível.
Os protestos no Cazaquistão são importantes para a Rússia, tanto em termos de política interna quanto externa. A mídia e os políticos russos têm falado sobre a crescente popularidade dos movimentos nacionalistas no Cazaquistão ao longo de 2021. Moscou certamente acompanhará os acontecimentos ali de perto, já que a situação no Cazaquistão é fundamental para a segurança interna e internacional da Rússia e para preservar o status quo no espaço pós-soviético.
Informações do Jornalista Dmitry Plotnikov , um jornalista político que explora a história e os eventos atuais dos ex-estados soviéticos
Fontes: Rússia Today
