II . Antecedentes e contexto político
5
.
É muito cedo para saber qual o significado do expurgo em dezembro de 2013 de Jang Song- Taek , Vice-Presidente da Comissão Nacional de Defesa , terá no liderança política global das políticas estratégicas e estrangeiros de Kim Jong- Un e República Popular Democrática da Coreia . Em particular , ainda existem questões sobre se os militares aumentou ainda mais sua influência e controle. o Democrata República Popular da Coréia reduziu a intensidade de sua retórica provocativa em comparação com o início de 2013 , e colocou mais ênfase no desenvolvimento econômico. sua isolamento , o déficit comercial , a falta de capacidade de crédito e prementes necessidades económicas sugerem que seja necessário aumentar a receita através de aumento das vendas de itens proibidos e / ou melhorar as relações económicas com a comunidade internacional.
6 .Em desafio a resoluções do Conselho de Segurança, a República Popular Democrática da Coréia continua a reivindicar o seu " legítimo status ... como um Estado com armas nucleares ... se os outros a reconhecê -lo ou não " , e repetidamente declarou que irá reforçar a sua " Capacidade de dissuasão nuclear " A "nova linha estratégica " do crescimento paralelo da economia e as suas capacidades de armas nucleares , adotada durante a março 2013 reunião plenária do Comitê Central do Partido da Coréia do Trabalhador , tem sido continuamente referido e reafirmada. NDC O porta-voz de assuntos da RPDC declaração fundamental " , Rodong Sinmun , 18 de junho de 2013.
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" Relatório sobre a reunião plenária do Comitê Central do WPK " , KCNA , 31 de março de 2013.
Os participantes nas conversações a seis se envolveram com o Democrática Popular da República da Coreia e uns com os outros nos esforços para reiniciar as negociações, mas eles têm ainda para alcançar um progresso significativo. Os esforços pela República Popular Democrática da Coreia para melhorar as suas relações políticas e económicas com os outros participantes são improvável a dar frutos , sem mudança significativa no mercado doméstico e regional ambiente , incluindo a aceitação de passos chamados nas resoluções . tem aproximação foi limitada apenas entre a República Popular Democrática da Coreia do Sul e da República da Coreia , principalmente permitindo a reabertura do Complexo Gaesong Industrial, onde tem havido discussões preliminares para ampliar a participação internacional de negócios.
III . O Painel de Peritos e sua metodologia
Em conformidade com a Resolução 2094 (2013) , o mandato do Painel de Peritos foi prorrogado até 7 de abril de 2014 e o número de peritos aumentou de sete a oito . O Painel adere ao seu mandato para reunir, examinar e analisar informações dos Estados , órgãos pertinentes das Nações Unidas e outras partes interessadas sobre a implementação das medidas impostas nas resoluções , em particular casos de não- conformidade , e para fazer recomendações sobre ações que o Conselho de Segurança , o Comitê ou os Estados-Membros podem considerar para melhorar a implementação das medidas impostas pelas resoluções. Painel realiza seu trabalho em consonância com as normas metodológicas contidas no relatório do Grupo de Trabalho informal do Conselho de Segurança sobre Questões gerais de Sanções ( S/2006/997 ) . O Painel se esforça para manter a alta padrões de prova , apesar de não ter a intimação , capacidades forenses e poderes de investigação de um órgão judicial . Ele se baseia em três tipos de informações: ( a) em primeira mão de especialistas e observações in loco ; ( b) as informações fornecidas pelos Estados- Unidos e / ou organizações internacionais , autoridades , jornalistas e privado pessoas físicas; e ( c) informações encontradas no domínio público. O Painel mantém em mente a identidade e o papel das fontes , procura corroboração sempre que possível e garante que as informações fornecidas em caráter confidencial ou restrita é tratada em uma forma que seja consistente com as responsabilidades do Painel.
1
1 .
Durante o período em análise ,
O Painel apresentou nove relatórios de incidentes de Comitê e teve em conta estes incidentes no presente relatório , bem como o fornecimento de informações sobre os casos ainda estão sendo investigados. O Painel decidiu consultas com 13 Estados-Membros , três organismos das Nações Unidas e outras partes interessadas. Tais consultas incluiu sete visitas para coletar informações sobre vários casos de não- conformidade , incluindo dois para inspeção de cargas, sete para discutir a implementação das sanções e 11 para participar de conferências e seminários de sensibilização para as resoluções . Painel enviou um total de 64 pedidos de informação relativa à sua investigações aos Estados-Membros , entidades privadas e pessoas físicas. Ele recebeu até o momento um total de 32 respostas . Uma tabela registrando a correspondência enviada e recebida dos Estados-Membros é apresentado no Anexo I. Apesar de alguns pedidos de longa data para os Estados-Membros para obter informações sobre suas investigações permanecem abertas , as respostas às solicitações do Painel durante este período têm sido mais rápida.
De acordo com o parágrafo 11 da resolução 2087 ( 2013) , vários internacional organizações procurou o conselho do Comitê a respeito de suas atividades com respeito à República Popular Democrática da Coreia O Painel assistido a Comissão no sentido de garantir que essas atividades não contribuiria para proibida programas ou acções. O Painel também continuou a cooperar com outros Estados Sanções Unidas Painéis e Grupos , incluindo o Comité contra o Terrorismo Diretoria Executiva , sobre assuntos de interesse mútuo.
IV . Relatórios dos Estados-Membros
.
Relatórios nacionais de execução
No parágrafo 25 da resolução 2094 ( 2013) , o Conselho de Segurança apela Unidos para relatar a ele " em medidas concretas que tenham tomado a fim de implementar eficazmente as disposições desta resolução ". A partir de 01 de fevereiro de 2014 , 31 membros Membros tinham apresentado os relatórios nacionais de implementação . Este ritmo lento da comunicação Também é encontrado em outras resoluções do Conselho de Segurança exige a apresentação de relatórios nacionais de aplicação , incluindo as resoluções 1718 (2006) e 1874 (2009 ) . . Dos 31 Estados-Membros, vários relatórios combinados submetidos , com isso cumprimento das suas obrigações de notificação nos termos das resoluções anteriores. esta ligeiramente
aumentou o número total de relatórios dos Estados-Membros para 97. Esse total também é
consistente com relatórios no âmbito de outras resoluções do Conselho de Segurança . Os relatórios nacionais de aplicação apresentados continuam a variar consideravelmente em conteúdo. Vários estabelecidas medidas específicas tomadas, enquanto outros oferecem pouca ou nenhum detalhe . O Painel incentiva non-reporting/late-reporting Estados-Membros para se referir para as orientações sobre a elaboração e apresentação de Implementação Nacional Relatórios, que foi atualizado pela Comissão em 22 de Outubro de 2013.
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Figura I
ALERTA PARA VENEZUELA
Na eleição presidencial de abril de 2013, realizada semanas após a morte do Presidente Hugo Chávez, seu sucessor Nicolás Maduro obteve uma vitória apertada, segundo as autoridades eleitorais do país. A Suprema Corte e o Conselho Nacional Eleitoral rejeitaram os recursos apresentados por Henrique Capriles Radonski, o candidato da oposição, que contestou os resultados. A controvérsia relacionada aos resultados causou manifestações e contramanifestações que deixaram, no mínimo, nove mortos e dezenas de feridos. Também houve uso excessivo de força e detenções arbitrárias pelas forças de segurança.
Sob a liderança do Presidente Chávez e, atualmente, do Presidente Maduro, o acúmulo de poder no poder executivo e o fim de garantias de direitos humanos permitiram que o governo intimidasse, censurasse e processasse seus opositores. Apesar de muitos venezuelanos continuarem criticando o governo, a possibilidade de sofrer represálias—na forma de ação arbitrária ou abusiva do estado—diminuiu a capacidade dos juízes de julgar casos politicamente sensíveis de forma justa. Além disso, forçou jornalistas e defensores de direitos a avaliar as consequências da divulgação de informações e opiniões contrárias ao governo.
Em setembro de 2013, entrou em vigor a decisão do governo de se retirar da Convenção Americana de Direitos Humanos. Assim, os venezuelanos perderam o acesso à Corte Interamericana de Direitos Humanos, um tribunal internacional que protegeu seus direitos por décadas em vários casos.
Violência pós-eleitoral
Segundo grupos locais, as forças de segurança utilizaram força excessiva e detenções arbitrárias para dispersar as manifestações contra o governo ocorridas após as eleições de abril. O Foro por la Vida (uma rede de 18 organizações de direitos humanos da Venezuela) informou, por exemplo, que as forças de segurança haviam detido arbitrariamente pelo menos 62 indivíduos, além de terem ferido outros 38, em manifestações ocorridas no Estado de Lara em 15 e 16 de abril. Os detentos informaram que foram espancados, ameaçados com violência sexual e ficaram sem comer por mais de 24 horas.
De acordo com informações oficiais, seis manifestações “violentas e agressivas” foram realizadas após as eleições. Nelas, 35 pessoas ficaram feridas e 15 centros de saúde, cinco sedes de partidos políticos e uma ouvidoria sofreram atos de vandalismo. Fontes oficiais informaram que nove indivíduos foram mortos na ocasião; as circunstâncias das mortes não foram esclarecidas.
O Presidente Maduro e outros funcionários de alto nível têm utilizado a ameaça de investigações criminais como ferramenta política, responsabilizando Capriles por todos os atos de violência ocorridos durante as manifestações. A Procuradoria Geral investigou incidentes envolvendo vítimas que eram partidárias do governo, mas não foi capaz de realizar investigações minuciosas de alegações críveis de abusos pós-eleitorais cometidos pelas forças de segurança.
Independência judicial
Desde que o Presidente Chávez e seus partidários na Assembleia Nacional assumiram o controle político da Suprema Corte em 2004, o poder judiciário praticamente parou de funcionar como um poder independente do governo. Membros da Suprema Corte rejeitaram abertamente o princípio de separação de poderes, se comprometeram publicamente com a defesa da agenda política do governo e tomaram repetidas decisões a seu favor, validando seu desrespeito aos direitos humanos.
A juíza María Lourdes Afiuni ainda está enfrentando um processo criminal resultante de uma decisão contra o governo que foi tomada em 2009. Em dezembro de 2009, Afiuni foi detida no dia em que autorizou a liberdade condicional de um opositor do governo que havia passado quase três anos na prisão à espera de julgamento por acusações de corrupção. Embora sua decisão estivesse de acordo com uma recomendação dos monitores internacionais de direitos humanos—e cumprisse a lei da Venezuela—, um juiz provisório que havia declarado publicamente sua lealdade a Chávez ordenou que ela fosse julgada por acusações de corrupção, abuso de autoridade e “favorecimento da evasão da justiça”. Afiuni passou mais de um ano em condições deploráveis em uma penitenciária feminina e mais de dois anos em prisão domiciliar. Ela recebeu liberdade condicional em junho de 2013. Na época em que este relatório foi escrito, uma ordem judicial a proibia de fazer declarações públicas sobre seu caso.
Liberdade de imprensa
Durante a última década, o governo aumentou e abusou de seus poderes para controlar a imprensa. Apesar de duras críticas ao governo ainda serem comuns em vários jornais e em algumas estações de rádio, o medo de represálias transformou a autocensura em um problema grave.
Em 2010, a Assembleia Nacional alterou a lei de telecomunicações para que o governo tivesse o poder de suspender ou revogar as concessões de meios de comunicação privados se isso fosse “conveniente para os interesses da nação”. Também expandiu o âmbito de um estatuto restritivo de radiodifusão para abranger a Internet, permitindo a suspensão arbitrária de sites pelo crime vago de “incitamento”. Antes disso, alterações no código penal haviam expandido o âmbito e aumentado a gravidade de leis de difamação que criminalizam o desrespeito a altos funcionários do governo.
O governo adotou medidas agressivas para reduzir a disponibilidade de meios de comunicação que têm programação crítica. A RCTV (o canal privado de televisão mais antigo da Venezuela) foi arbitrariamente removida das ondas públicas em 2007 e, em 2010, expulsa da TV a cabo.
Mais tarde, o governo fez sanções administrativas contra a Globovisión, que, por anos, foi o único grande canal que continuava tendo uma postura crítica em relação a Chávez. A autoridade de radiodifusão abriu nove inquéritos administrativos contra o canal. Em um caso, foi imposta uma multa de US$2,1 milhões por suposta violação do estatuto de radiodifusão quando a Globovisión exibiu imagens de uma rebelião de presos em 2011. Em abril de 2013, a Globovisión foi vendida a partidários do governo, porque, segundo seu proprietário, havia se tornado inviável em termos políticos, econômicos e legais. Desde então, sua programação crítica diminuiu significativamente.
Outros meios de comunicação também sofreram com sanções arbitrárias e censura do governo. Em agosto de 2013, por exemplo, em um caso apresentado pelo ouvidor, um tribunal especializado na proteção de crianças multou o jornal El Nacional por publicar, na primeira página, uma fotografia de dezenas de corpos nus no necrotério de Bello Monte, em Caracas. A imagem acompanhava um artigo sobre armas ilegais e violência, que estão entre as principais preocupações do público na Venezuela. Desde a impressão da foto em 2010, o tribunal proibiu o jornal de publicar “imagens, informações e qualquer tipo de publicidade contendo sangue, armas e mensagens de terror, agressão física, imagens com conteúdo de guerra e mensagens sobre mortes que poderiam alterar o bem-estar psicológico de crianças e adolescentes na Venezuela”.
Em novembro de 2013, a autoridade de radiodifusão abriu um inquérito administrativo contra oito provedores de Internet por autorizar sites que publicavam informações sobre taxas de câmbio não oficiais e ameaçou revogar suas licenças se tais sites não fossem bloqueados imediatamente. Dias depois, pediu que o Twitter suspendesse as contas relacionadas aos sites em questão.
Defensores dos direitos humanos
O governo venezuelano tem procurado marginalizar os defensores de direitos humanos do país, acusando-os repetidamente de tentar enfraquecer a democracia da Venezuela com o apoio do governo dos Estados Unidos. Em julho de 2013, por exemplo, o ministro do interior acusou Rocío San Miguel, diretora da organização não governamental Control Ciudadano, de ser uma “agente da CIA na Venezuela” e responsável por realizar uma “campanha psicológica” contra as políticas de segurança do governo.
Em 2010, a Suprema Corte decidiu que os indivíduos ou organizações que recebem verbas estrangeiras poderiam ser processados por “traição”. Além disso, a Assembleia Nacional aprovou uma lei que impede organizações que “defendem direitos políticos” ou “monitoram o desempenho de órgãos públicos” de receber assistência internacional.
Em outubro de 2013, a Assembleia Nacional criou uma “comissão especial” para investigar as fontes de verbas de “escritórios ou organizações com finalidades políticas e grupos que agem com a finalidade de desestabilizar e gerar comoção e golpe[s] de estado para enfraquecer a ordem constitucional”.
Relatórios de não-conformidade
Painel está ciente de que algumas inspecções e apreensões de carga não ter sido comunicadas pelos Estados- Membros para o Comitê , apesar de o parágrafo 15 da resolução 1874 (2009) " exige que qualquer Estado-Membro ... a apresentar relatórios prontamente contendo detalhes relevantes " . Não relatórios de actividades de inspecção e apreensões compromissos o mandato da Comissão para responder eficazmente às violações das resoluções e para designar indivíduos e entidades . Além disso, limita a capacidade do Painel para coletar , examinar e analisar informações sobre a implementação do resoluções, em particular incidentes de não-conformidade , e sua capacidade de fazer recomendações baseadas em evidências detalhadas ao Conselho, ao Comité ou Estados-Membros.
20 .
Caso os Estados-Membros têm preocupações sobre diplomática ou outras implicações de apresentação de relatórios de inspecção e apreensão , as comunicações podem ser fornecidos em confiança ao Comitê. Embora as considerações de direito interno pode impedir Os Estados-Membros da partilha de informações, isso não afeta a obrigação de comunicar o facto de que uma inspecção foi conduzido . Esta obrigação aplica-se mesmo que o inspeção revela que uma transferência não foi em violação das sanções .
21 . O Painel recomenda que os Estados-Membros relatório imediatamente ao Comissão de todas as ocorrências de inspeções de cargas para, de ou intermediado pelo República Popular Democrática da Coreia , como exigido pelo parágrafo 15 do resolução 1874 (2009) , mesmo quando não tem itens proibidos foram encontrados. No parágrafo 26 da resolução 2094 ( 2013) , o Conselho de Segurança apela a todos Unidos para o fornecimento de informações de que disponham sobre a não conformidade com o resoluções. O Painel observa que recentes designações unilaterais de entidades e indivíduos dos Estados-Membros apontam para a existência de informações relevantes para o violação das sanções das Nações Unidas . Sem essa informação , no entanto, foi fornecido ao Comitê e Painel.
23 O Painel recomenda que , nos termos do parágrafo 26 da resolução 2094 (2013 ) , os Estados-Membros de alimentação para o comité e as informações no painel sua disposição em matéria de não -conformidade com as resoluções .
__________________
Contínuas violações pela República Popular Democrática da Coréia de sua obrigação de abandonar nuclear , outras armas de destruição em massa e programas de mísseis balísticos Pela resolução 2094 ( 2013) , o Conselho de Segurança reafirmou sua decisão que
República Popular Democrática da Coreia deve abandonar todas as armas nucleares e programas nucleares existentes , outras armas de destruição em massa existentes e programas de mísseis balísticos de maneira completa, verificável e irreversível . para data, ainda não há indícios de que ele está pronto para abandonar os programas em um forma consistente com as resoluções . Pelo contrário, as declarações recentes, desenvolvimentos técnicos e observações indicam que continua a ser activamente empenhados na tais programas .
Atividades relacionadas nucleares recentes
Durante o período de relatório, a República Popular Democrática da Coreia continuou para descrever a si mesmo como um " Estado nuclear " e repetidamente manifestado sua determinação de reforçar a sua capacidade de dissuasão nuclear " .
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Durante uma reunião realizada em 21 de abril de 2013, o Conselho de Ministros discutiu vários relatos relacionados ao nuclear questões, incluindo o objetivo de aumentar as atividades de mineração de minério de urânio e produção de combustíveis e materiais nucleares. A necessidade de aumentar o nível de
Também foi discutida a educação e formação de cientistas e técnicos nucleares. Em 2 de abril de 2013, a República Popular Democrática da Coreia anunciou que iria reiniciar todas as instalações nucleares em Yongbyon , incluindo o enriquecimento de urânio oficina e o reactor de 5 MW (e ) .
9
Em 28 de agosto de 2013, a AIEA informou que continuou a observar a construção e renovação de novas atividades de construção em vários localizações dentro do complexo nuclear de Yongbyon , amplamente consistentes com o Declarações do país que estava desenvolvendo ainda mais suas capacidades nucleares. utilização imagens de satélite comercial , o Painel confirmou que essas atividades têm
continuou durante todo o período do relatório.
sonho da coreia do norte implantar misses nucleares na VENEZUELA |
Imagens de satélite comercial datado 31 de agosto de 2013 mostra vapor saindo
o edifício adjacente ao reator 5 MW ( e) considerado para abrigar uma eletricidade
gerador . Ele sugere que partes do sistema do reactor pode ter estado a funcionar no
tempo (ver anexo III). Isto confirmaria a análise da AIEA que a recente
escavação de trincheiras na periferia pode ser de reconfigurar o seu sistema de arrefecimento ,
que lhe permite operar sem reconstruir a torre de arrefecimento destruído em Junho 2008. Esta imagem de satélite mostra também que um edifício adicional adjacente à reator foi remodelado durante a segunda parte de 2013.
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