Até quando ? <<>> Há décadas enfrentamos <<>> Crise Climática <<>> Proliferação de armas de destruição em massa, Pandemias,Terrorismo , Crime Organizado<<> Mas o COVID-19 nos deixa preso em uma abordagem suicida <<>> Onde esta a ONU ?

RENATO SANTOS 04/05/2020  

Sabemos há décadas que as ameaças que enfrentamos - seja a crise climática, a proliferação de armas de destruição em massa, pandemias, terrorismo, crime organizado e tantas outras - excedem as capacidades de qualquer estado nacional. 

Sabemos, portanto, que somente adicionando capacidades e vontades nacionais, públicas e privadas, é possível articular uma estratégia multilateral e multidimensional com certas possibilidades de sucesso, focadas principalmente na prevenção e na resposta comum ao que nos afeta. 

E, no entanto, como bem demonstra o Covid-19, continuamos presos em uma abordagem individualista suicida, enquanto os órgãos da globalização mostram sua impotência para sair de problemas.

Nada disso acontece porque o Covid-19 é um "cisne negro" absolutamente inesperado. 

De fato, desde o final da Guerra Fria, as pandemias já foram explicitamente incluídas nas Estratégias de Segurança Nacional de países como a Espanha e, até agora neste século, até sete vezes a Organização Mundial da Saúde (OMS) emitiu uma emergência de saúde pública de importância internacional. 

Tampouco se deve à ausência de organizações multilaterais com mandato para preservar a segurança humana. 

A ONU, o único e legítimo representante da comunidade internacional, foi criado para ela após o impacto brutal de duas guerras mundiais. 

Dentro dela, há agências e departamentos potencialmente capazes de exercer esse papel ... se seus 193 estados membros lhes deram os meios necessários.

Perda de controle

O desalinhamento atual do sistema de governança é o resultado, em nível nacional, da doutrina neoliberal que conseguiu impor, já nos anos 80, a idéia de que o Estado faz parte do problema e que o mercado é a solução. 

Assim, chegou-se a um ponto em que os Estados perderam o controle de muitos processos (especialmente por atores econômicos multinacionais) que afetam diretamente o bem-estar e a segurança de seus cidadãos. 

Por outro lado, o multilateralismo tem perdido defensores, como evidenciado pelo fato de que a reforma da ONU já está na agenda, enquanto Trump decide deixar a Unesco, a Unrwa, o Acordo de Paris ou agora também da OMSE até a União Européia mostra abertamente suas fraturas internas, comprometendo seriamente seu projeto essencial de união política.

Em vez de seguir o caminho que Kofi Annan marcou em 2005, na última tentativa notável de atualizar a ONU, exigindo uma nova ordem internacional baseada no desenvolvimento, segurança e direitos humanos para todos, a organização se tornou apenas um bode expiatório (para culpar sua inação) , numa garantia a posteriori (para justificar certas ações bélicas) ou na gaveta de um alfaiate humanitário (para minimizar minimamente os desastres causados ​​por aventuras militaristas ou alguma catástrofe). 

Isso explica por que, até hoje, o Conselho de Segurança nem conseguiu se reunir, ao contrário do que aconteceu quando a pandemia de AIDS ou Ebola estourou. 

E se a China pode ser responsabilizada por essa responsabilidade hoje, com medo de ser apontada,

Sem uma governança global efetiva - ou seja, sem a ONU - o planeta está se aproximando cada vez mais da lei da selva, na qual cada estado, dependendo de suas próprias forças, tenta apenas defender seus interesses e impor seu ditado. a outros. 

Se isso pudesse ser válido antes de entrar na era nuclear, hoje seria ridículo se não fosse tão perturbador. 

Perturbador porque nos arrasta para uma competição em que todos perdemos. E, como está sendo verificado, nem o G-7 nem o G-20 servem como substitutos . 

Encurralado o primeiro por causa de sua falta de representatividade, o segundo, criado em meio à crise de 2008, também foi incapaz - como outras organizações como o FMI ou o Banco Mundial - ir muito além das declarações e promessas específicas ainda a serem implementadas.

Curto prazo

Não há dúvida de que precisamos de uma polícia mundial e um gerente planetário para atender aos problemas que compartilhamos neste mundo globalizado e desigual, que não terminarão quando a pandemia for superada. 

Idealmente, a ONU deveria ser a referência central ( sem esquecer a UE no nível europeu ). 

Mas, pelo menos por enquanto, é o mesmo curto prazo e o mesmo nacionalismo incompreendido de 2008 que agora nos deixa sem capacidade de contar com um órgão de gestão e coordenação em nível planetário para responder a problemas que podem levar à morte de centenas de milhares de pessoas e a ruína material de muitos milhões. Até quando?

texto original Jesús A. Núñez Villaverde é co-diretor do Instituto de Estudos sobre Conflitos e Ação Humanitária (Iecah) @SusoNunez