RENATO SANTOS 18/01/2018 O caminho do presidente Donald Trump para se tornar "o melhor presidente de empregos que Deus criou" deveria ser executado diretamente através de Indianapolis e da fábrica de transportadoras que, há décadas, empregava milhares de trabalhadores lá.
Em vez disso, mais de um ano depois que o então presidente eleito se apresentou diante de uma multidão de trabalhadores cheering e anunciou um acordo para salvar seus empregos - e meses depois que o nome da empresa desapareceu das manchetes e o próprio presidente mudou-se para outros pontos de discussão - mais de 1.500 residentes já empregados estão agora fora do trabalho, disseram autoridades sindicais de Indiana. Mais de 200 funcionários da transportadora marcaram o turno final na fábrica na semana passada.
A campanha de Trump promete punir as empresas que movem fábricas no exterior, reportam os empregos de manufatura e reviver o setor de Rust Belt, uma vez que prosperou, tornou-se um refrão constante que o ajudou a conquistar o Centro-Oeste e, finalmente, a Casa Branca nas eleições de 2016. Mas eles também foram promessas que ele achará difícil de manter.
No ano desde que ele assumiu o cargo, o presidente que uma vez prometeu abater tarifas sobre parceiros comerciais e reprimir a China até agora amoleceu ou abandonou - pelo menos por enquanto - muitas das suas posições de linha dura sobre o comércio.
Trump mudou-se para reduzir a taxa de imposto corporativa e lançar um impulso desregulatório, anunciando uma onda de anúncios de outras empresas que planejam investir e criar novos empregos nos EUA. O presidente planeja promover essas conquistas durante uma visita de quinta-feira a Pensilvânia.
Mas esses planos não oferecem conforto para os trabalhadores do Steel Valley em empresas como a Carrier que contou com ele para manter seus empregos em Indiana.
"Os trabalhadores com quem falo me sinto traído, porque ele fez promessas de que ele não manteve", disse Robert James, presidente da United Steelworkers Local 1999, que representa trabalhadores em empresas, incluindo a Carrier, sua empresa-mãe United Technologies, Rexnord Corp. e Vertellus - todos os quais despediram trabalhadores desde o final de 2016.
Na Carrier, os trabalhadores encontraram-se no centro dos holofotes quando Trump negociou um acordo único entre a empresa e o estado de Indiana que sua equipe usou como um exemplo do que faria como presidente. "Eles não vão deixar este país, e os trabalhadores vão manter seus empregos", afirmou Trump, então presidente eleito, em dezembro de 2016.
Apesar do show na fábrica da Carrier, a empresa eliminou mais de 500 postos de trabalho desde julho. E as autoridades sindicais temem que o transportador de US $ 7 milhões recebido em incentivos estaduais como parte do acordo Trump para manter empregos só vai ser investido em automação - levando a uma necessidade de ainda menos empregados.
A administração tomou alguns passos durante o primeiro ano para seguir o que prometeu: Trump, por exemplo, começou a renegociar acordos comerciais com o Canadá, México e Coréia do Sul. E ele está explorando formas de usar o direito comercial para limitar as importações de bens e materiais como o aço e o alumínio.
Em princípio, as políticas visam restringir a deslocalização de empregos de fábrica, importando menos e criando mais bens nos EUA. Mas essas políticas podem prejudicar a economia doméstica em geral, enquanto fazem pouco para ajudar as antigas cidades fabris em Indiana e em outros lugares, especialistas em comércio e os economistas dizem que, devido a fatores como o estado avançado da economia dos EUA, a complexidade das cadeias de suprimentos globais e o interesse dos americanos em comprar serviços em vez de bens.
"Suas soluções são totalmente contraproducentes", disse Bob Lawrence, professor de comércio internacional e investimento de Harvard e colega sênior no Peterson Institute for International Economics. "Quando você diz que vai trazer os empregos de volta e você vai colocar tarifas para fazer isso, você realmente vai realmente prejudicar a competitividade de muitas dessas empresas que são fontes em diferentes locais".
Muito para o desânimo dos trabalhadores e dos outros, Trump também se afastou de seu foco específico em reduzir a deslocalização e zerar, em vez disso, em políticas domésticas, como revisões fiscais e regulatórias. A nova conta de impostos e, em particular, sua menor taxa de repatriação, já contribuiu em parte para grandes empresas como a Apple anunciando novos investimentos nos Estados Unidos. Mas também despertou a preocupação de que as empresas usem sua nova ganância inesperada para reforçar a remuneração dos executivos ou o tamanho de seus dividendos, por exemplo, em vez de reinvê-lo.
A viagem do presidente quinta-feira para uma fábrica fora de Pittsburgh trará menos da velha mensagem que ele entregou aos trabalhadores das fábricas da Carrier e de outros lugares sobre como manter empregos se mudando para o exterior. Ele se concentrará em benefícios mais amplos da revisão fiscal, incluindo anúncios de aumentos salariais e bônus únicos vinculados ao incumprimento de impostos corporativos.
O presidente fez um tremendo progresso na reversão dos anos de políticas que enviaram esses empregos para fora ", disse a vice-secretária da imprensa da Casa Branca, Lindsay Walters, em um comunicado, enfatizando os passos da administração para travar" o crescente crescimento dos regulamentos ", alterar o código de imposto sobre as empresas e dar aos trabalhadores americanos um corte de impostos.
Para Trump, as promessas de reviver o setor de manufatureiras começaram no início de sua campanha e se estenderam além de Carrier. No final de novembro de 2016, poucos dias depois de sua eleição, Trump pediu que o presidente da Ford Motor Co. o chamasse para dizer que a montadora manteria uma fábrica em Kentucky em vez de mexer para o México - embora o Ford nunca tenha planejado para mover essa facilidade.
Um mês depois, o Trump aceitou a decisão da empresa japonesa SoftBank de investir US $ 50 bilhões nos EUA, criando 50 mil novos empregos, postando no Twitter que o CEO da empresa "disse que nunca faria isso se nós (Trump) não ganhássemos as eleições!" Mas a empresa prometeu investir bilhões na economia dos EUA quase um mês antes da vitória de Trump.
"Não é uma política econômica - é uma espécie de coerção individual", disse Claude Barfield, um erudito residente no Instituto Empresarial Americano, de direito. "Este é o tipo de coisa que você espera de um autocrata sul-americano".
Barfield e outros advertiram que tais táticas têm um efeito contraproducente: enquanto as empresas ameaçadoras que tomam medidas para se mudar para o exterior podem economizar alguns milhares de empregos em geral, também os obriga a deixar o presidente e ser vítima de seu canhão no Twitter ou tomar decisões que reduzam sua própria viabilidade.
"O grau em que você os desviam disso ... é o grau em que você os faz menos eficiente e menos capaz de produzir os produtos, aqui ou no exterior, que voltam e ajudam a economia dos EUA", disse Barfield.
Trump também discutiu a necessidade de cobrar tarifas sobre os bens que entram no país, e sua equipe de conselheiros explorou aproveitando as pequenas seções da lei comercial americana para fazê-lo.
O secretário do Comércio, Wilbur Ross, completou recentemente uma investigação que examina se deve restringir as importações de aço por razões de segurança nacional e outra sobre o alumínio está a caminho da mesa do presidente no início da próxima semana. Uma vez que ele os recebe, Trump tem 90 dias para decidir se deve limitar as importações, provavelmente através de tarifas, cotas ou uma combinação de ambos.
O movimento destina-se a trazer alívio para os trabalhadores dos EUA cuja indústria está sofrendo em meio a questões que afetam o excesso de capacidade global em aço e alumínio, causado em grande parte pela China. Mas até lá, o presidente atrasou a ação por meses. Suas ameaças por si só tiveram pouco efeito em trazer alívio - e, alguns legisladores e representantes da indústria queixam-se, eles tiveram um efeito adverso provocando uma inundação de importações antes das tarifas esperadas, prejudicando as empresas americanas e prejudicando os trabalhadores.
A questão de trabalhar para reduzir as importações, dizem os economistas, é que mais de metade de todos os bens importados são conhecidos como produtos intermediários, o que significa que eles são usados como peças para itens maiores ou mais valiosos que são enviados de volta para o exterior.
Há também o simples fato de que a economia está mudando de uma economia baseada em manufatura para ser mais qualificada, com salários mais elevados e se concentrar mais nos serviços - o que os americanos se tornaram mais interessados em comprar bens. Ao mesmo tempo, a automação tem cada vez mais deslocalizado empregos de fábricas menos qualificados, então o país agora está produzindo mais bens com uma fração de pessoas.
As empresas também continuam movendo empregos para o exterior e provavelmente continuarão a fazê-lo a um ritmo cada vez mais rápido: aproximadamente um em cada quatro empregos corre o risco de ser transferido para o exterior nos próximos anos, revela um novo relatório da Indiana State State State.
O senador Lindsey Graham está retratado. | Getty Images
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E enquanto os bolsos dos EUA continuam a lutar, nunca se recuperando da recessão que terminou em 2009, grandes faixas estão crescendo. O próprio Trump alternou entre fazer suas promessas quase constantes para recuperar os empregos e divulgar estatísticas nacionais que mostram um crescimento sustentado do emprego, um baixo desemprego e um mercado de ações em expansão.
"As coisas estão indo muito bem para a nossa economia, um assunto que a Fake News gasta o menor tempo possível discutindo!" Trump caiu no mês passado, listando as realizações que incluíram empresas que retornavam aos EUA e um mercado de ações em "outro RECORD HIGH".
Independentemente dos dados nacionais e, apesar do potencial de conseqüências econômicas negativas a jusante, evitar negócios comerciais e prometer revivir o setor manufatureiro deverá continuar sendo uma parte proeminente das campanhas políticas, simplesmente porque ele joga bem em estados de Rust Belt politicamente ricos.
E não há uma maneira clara de trazer os mesmos empregos de volta para essas áreas, dizem os economistas. Alguns deles podem nunca return. Os empregos que estão sendo criados hoje são diferentes dos do passado e, embora novas políticas possam ajudar a aumentar o crescimento no setor de manufatura, novas oportunidades certamente exigirão habilidades diferentes e estarão localizadas em diferentes partes do país. "Nós temos isso coisa estranha em nossa política, onde as pessoas são eleitas prometendo trazer os empregos dos anos 50, quando não podemos preencher empregos de 2015 ou 2017 ", disse Scott Miller, especialista em política comercial do Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais. "Esse é o conflito central que não está resolvido em tudo isso." Partilhar no Facebook Partilhar no Twitter